Νέο καθεστώς εκτελωνισμού: επιβολή ειδικού δασμού 3 Ευρώ σε εισαγωγές αγαθών χαμηλής αξίας από 01.07.2026

Το Επιμελητήριο Χαλκιδικής ενημερώνει τις επιχειρήσεις-μέλη του, και ειδικότερα όσες δραστηριοποιούνται στο ηλεκτρονικό εμπόριο, τις εισαγωγές, τον εκτελωνισμό και τις ταχυμεταφορές, σχετικά με τις νέες τελωνειακές διατάξεις που τίθενται σε εφαρμογή.

Σύμφωνα με τη νέα εγκύκλιο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), από την 1η Ιουλίου 2026 επιβάλλεται ειδικός κατ’ αποκοπή δασμός ύψους 3 ευρώ στις εξ αποστάσεως πωλήσεις (B2C) εισαγόμενων αγαθών χαμηλής αξίας. Το νέο μέτρο αφορά εμπορεύματα των οποίων η ίδια αξία δεν υπερβαίνει τα 150 ευρώ ανά αποστολή.

Βάσει του Κανονισμού (ΕΕ) 2026/382, καταργείται η προηγούμενη απαλλαγή δασμού για αυτές τις αποστολές και επιβάλλεται ο ειδικός δασμός των 3 ευρώ ανά γραμμή (στίχο) διασάφησης, ανεξάρτητα από την ποσότητα των εμπορευμάτων στον εν λόγω στίχο, υπό την προϋπόθεση ότι η συνολική αξία της αποστολής δεν ξεπερνά τα 150 ευρώ. Πρόκειται για ένα προσωρινό μεταβατικό μέτρο, το οποίο θα ισχύσει έως την 1η Ιουλίου 2028. Από την ημερομηνία αυτή και έπειτα, όλα τα εμπορεύματα ηλεκτρονικού εμπορίου θα υπόκεινται στους κανονικούς δασμολογικούς συντελεστές, ανεξαρτήτως αξίας.
Η εφαρμογή του μέτρου επηρεάζει τις τελωνειακές διασαφήσεις τύπου H1 και H7. Η ευθύνη για την ορθή καταβολή των τελωνειακών δασμών ύψους 3 ευρώ κατά την άφιξη στην Ε.Ε. βαρύνει κατά κύριο λόγο τον διασαφιστή, δηλαδή τις ηλεκτρονικές πλατφόρμες πωλήσεων, τους πωλητές ή τους έμμεσους τελωνειακούς αντιπροσώπους τους (π.χ. εταιρείες ταχυμεταφορών). Επισημαίνεται ότι στις περιπτώσεις εφαρμογής του ειδικού δασμού των 3 ευρώ, δεν επιτρέπεται η ομαδοποίηση διαφορετικών ειδών σε έναν ενιαίο ανώτερο συντελεστή. Σημαντική τομή αποτελεί η εισαγωγή Αναγνωριστικών Κωδικών Προϊόντος (Product Identifiers – PID), οι οποίοι θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για σκοπούς τελωνειακών ελέγχων, ανάλυσης κινδύνου και ιχνηλασιμότητας. Η χρήση τους (μέσω νέων κωδικών εγγράφων στο TARIC, όπως C127, C128, C129) καθίσταται υποχρεωτική από την 1η Νοεμβρίου 2026 για όλα τα εμπορεύματα που διακινούνται μέσω εξ αποστάσεως πωλήσεων. Για το διάστημα από 1.7.2026 έως 31.10.2026 προβλέπεται περίοδος εθελοντικής και δοκιμαστικής εφαρμογής. Η εγκύκλιος της ΑΑΔΕ ενσωματώνει αυστηρή «ρήτρα κατά των καταχρήσεων» (anti-abuse clause). Οι τελωνειακές αρχές διαθέτουν την εξουσιοδότηση να αποτρέπουν πρακτικές τεχνητής κατάτμησης παραγγελιών, εξετάζοντας μεμονωμένα τις ομαδοποιημένες αποστολές εμπορευμάτων ώστε να διασφαλίζεται η ορθή δασμολόγηση.

Σύμφωνα με σχετική εγκύκλιο της ΑΑΔΕ, η επιβάρυνση των 3 ευρώ υπολογίζεται ανά διαφορετικό είδος προϊόντος και όχι ανά δέμα. Παραδείγματα:

• Αν ένα δέμα περιέχει ένα βιβλίο, ένα σημειωματάριο και ένα στυλό, πρόκειται για τρία διαφορετικά είδη. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται δασμός 9 ευρώ συνολικά (3 ευρώ ανά είδος), στον οποίο προστίθεται ο αναλογών ΦΠΑ και τυχόν λοιπές επιβαρύνσεις.

• Αν ένα δέμα περιλαμβάνει δύο πανομοιότυπα σημειωματάρια με τα ίδια χαρακτηριστικά, αυτά θεωρούνται ένα είδος και επιβάλλεται συνολικός δασμός 3 ευρώ.

Ποιος καταβάλλει τον δασμό

Ο ειδικός εισαγωγικός δασμός καταβάλλεται στις τελωνειακές αρχές από τον διασαφιστή της εισαγωγής, δηλαδή από την ηλεκτρονική πλατφόρμα, τον πωλητή, τη μεταφορική εταιρεία ή τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους τους, ανάλογα με το μοντέλο διαχείρισης της αποστολής.

Τι ισχύει για τις επιστροφές προϊόντων

Σε περίπτωση απλής επιστροφής προϊόντος λόγω υπαναχώρησης ή αλλαγής γνώμης του καταναλωτή, ο δασμός που καταβλήθηκε κατά την εισαγωγή δεν επιστρέφεται.

Αντίθετα, στις περιπτώσεις που προβλέπονται από την τελωνειακή νομοθεσία, όπως όταν τα προϊόντα αποδειχθούν ελαττωματικά ή δεν ανταποκρίνονται στους όρους της σύμβασης, είναι δυνατή η επιστροφή του καταβληθέντος δασμού, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες τελωνειακές διαδικασίες.

Τι δεν αλλάζει:

Η εφαρμογή του νέου δασμού δεν επηρεάζει τις ισχύουσες διαδικασίες απόδοσης του ΦΠΑ στις εξ αποστάσεως πωλήσεις εισαγόμενων αγαθών.

Ο ΦΠΑ εξακολουθεί να καταβάλλεται:

• Κατά την αγορά του προϊόντος μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας, όταν χρησιμοποιείται το σύστημα Import One Stop Shop (IOSS).

• Κατά τον τελωνισμό του προϊόντος από τον καταναλωτή, όταν εφαρμόζονται οι Ειδικές Ρυθμίσεις (Special Arrangements) ή το κανονικό καθεστώς ΦΠΑ.

Επισημαίνεται ότι οι νέες ρυθμίσεις δεν επηρεάζουν τις διαδικασίες αγοράς και αποστολής αγαθών που πραγματοποιούνται εντός της Ελλάδας ή μεταξύ κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επισυνάπτεται σχετική εγκύκλιος.